На хабре эту тему долго мусолили...
1. Это пока всего лишь идея... Вернее сопроводительная документация.
Т.е. за 16 дней толпа экономистов, юристов, инженеров должна подготовитъ кучу бумаг - для всяких экспертиз, сертификаций и т.п.
Разработка начнётся потом (но понятно - кто документацию делал, тому и разработку отдадут).
2. Разработка...
Этот PingWin (никаких ассоциаций не вызывает?) каким-то образом связан с французскими линуксоидами...
А Мандрива, в своё время, даже какую-то сертификацию в РФ прошла. Т.е. "разработка" сводится к локализации Мандривы... Грубо говоря, иконок с триколором напихать!
Но зато уж тут на бабло не поскупятся!!!